		2018. 5.

「부천시 장애인복지종합계획 수립(2019~2023) 연구용역」

제  안  요  청  서

부   천   시

(장애인복지과)

			목 차

Ⅰ. 과업개요	………………………	1
Ⅱ. 입찰의 일반사항	………………………	2
Ⅲ. 제안서 평가 및 사업자 선정	………………………	3
Ⅳ. 평가요소 및 평가기준	………………………	5
Ⅴ. 제안서 제출 등	………………………	9
Ⅵ. 서식(1~20)	………………………	13

부천시 장애인복지종합계획 수립(2019~2023) 연구용역

Ⅰ	과업개요

1. 과업의 개요

가. 과 업 명 : 부천시 장애인복지종합계획 수립(2019~2023) 연구용역

나. 과업의 범위

1) 공간적 범위 : 부천시 전체

2) 시간적 범위 : 2019년 ~ 2023년 (5개년)

다. 과업기간 : 착수일로부터 6개월

라. 용역금액 : 60,000천원 (부가가치세 포함)

2. 과업의 배경과 목적

가. 과업의 배경

○ 등록 장애인의 지속적 증가로 장애인의 복지수요가 급증하고 있으며,   장애인을 둘러싼 전반적인 환경도 빠르게 변화함에 따라 장애인의    욕구에 맞는 다양한 장애인정책과 지원이 요구됨

○ 이에 따라 지역의 특성 및 여건, 장애인의 장애유형 및 장애정도, 소     득·연령 등 생애주기별 욕구조사를 토대로 수요자 중심의 장애인복지     서비스 제공을 위한 정책방안을 모색하고자 함

나. 과업의 목적

○ 장애인복지 중·장기 비전과 목표, 정책과제 및 추진전략 등 부천시     장애인복지종합계획(2019~2023년) 수립

○ 수요자 중심의 장애인복지종합계획이 수립되도록 장애인의 생활실      태와 욕구조사 실시 및 분석

○ 장애인의 복지 체감도를 높이기 위해 분야별 장애인복지사업을 분석     하여 문제점 도출 및 효율적 추진방향 등 개선방안 제시

3. 과업내용

가. 장애인정책의 기본방향 수립

나. 재가장애인 및 장애인복지서비스 이용자 실태 및 욕구조사

다. 장애인복지 향상을 위한 제도개선

라. 장애인 특수교육 및 고용촉진 강화를 위한 사항

마. 장애인 권익보호와 사회참여 강화를 위한 사항

바. 장애인 시책의 수립·시행

사. 그 밖에 장애인복지증진에 필요한 사항

Ⅱ	입찰의 일반사항

1. 입찰 참가자격

○  ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제13조 및        같은 법 시행규칙 제14조의 자격요건을 갖춘 업체로서 같은 법 시행령        제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 않고 다음 항목

중 1개 기관에 해당하는 자

- ｢정부출연연구기관 등의 설립·운영 및 육성에 관한 법률｣에 따라 설립된 연구기관

- ｢지방자치단체출연 연구원의 설립 및 운영에 관한 법률｣에 따라 설립된 연구기관

- ｢고등교육법｣ 제2조에 의한 관련 학과(부)가 있는 대학교 등 교육기관

(대학원, 부설연구소, 산학협력단 포함)

- ｢민법｣ 제32조, 제39조의 규정에 의거 설립·허가된 학술연구기관

(정관상 설립목적이 학술연구 분야)

2. 계약방법 : 협상에 의한 계약

○ 제안서 평가를 거쳐 우선협상 대상자를 선정한 후 협상절차를 통하여 선정

*「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제43조

*「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」제5장 협상에 의한 계약 체결기준

(행안부 예규 제19호, 2017. 12. 13.)

3. 입찰의 무효

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항        및 동법 시행규칙 제42조에 의함

Ⅲ	제안서 평가 및 사업자 선정

1. 제안서 평가

가. 평가방법

1) 제안서 평가는 기술능력과 입찰가격을 종합적으로 평가

- 종합평가점수(100) = 기술능력평가(80) + 가격평가(20)

2) 평가위원회를 구성하여 제안서의 기술능력(정성평가) 평가 실시

3) 가격평가는 협상에 의한 계약체결 기준에 따라 평가점수 산출

나. 제안서 발표(설명)

1) 일시·장소 : 입찰공고문에 의함

2) 발표시간 : 20분 이내(발표 10분, 질의응답 10분)

※ 진행시간은 입찰참가자 수에 따라 변동 가능

3) 발표순서 : 제안 설명 당일 추첨한 순번에 의하여 결정

4) 발표방법 : 평가회의에 입찰 참가업체가 출석하여 제안서 내용을 설명    하고, 평가위원의 질문에 대해 답변

5) 발 표 자 : 사업 주 책임자

6) 참석인원 : 3인 이내

7) 결과통보 : 제안서 평가결과는 개별통보(미선정업체 통보 생략)

8) 유의사항

- 제안 설명 불참업체는 입찰에 참가할 의사가 없는 것으로 간주

- 발표는 제안서를 요약하여 과업에 대한 전반적인 사항을 포함

- 발표자료에는 제안업체를 인식할 수 있는 일체의 표기 불가

- 제안서는 부천시의 평가 기준에 의거하여 평가함

- 제안사는 평가 결과에 대하여 일체의 이의를 제기할 수 없음

2. 협상적격자 및 협상우선 순위 선정

가. 제안서 평가결과 기술능력과 가격평가 점수의 합산점수가 70점 이상인    자를 협상 적격자로 선정(협상에 의한 계약체결기준)

나. 협상순서는 합산점수 고득점 순에 따라 결정하되, 합산 점수가 동일한    제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 제안자를     선순위자로 하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함

3. 협상 및 낙찰자 선정

가. 협상 범위는 협상 대상자가 제안한 사업 내용, 추진 방법, 추진 일정,    제안 가격 등 제안서로 제출된 모든 내용이며, 우선협상 대상자와 추가    협상을 통해 그 내용을 조정할 수 있음

나. 협상 기준가격은 당해 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)    이하로서 협상 대상자가 제안한 가격으로 함

다. 협상 대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 그 가감되는 내용에    상당하는 금액을 당해 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)    범위 내에서 조정할 수 있음

라. 선순위 협상 대상자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상 대상자와 협상을    실시하지 아니함

마. 우선협상 대상자와 협상이 결렬되면 우선협상 대상자와 동일한 기준과    절차에 따라 차순위 협상 대상자와 협상을 실시하고, 협상이 모두 결렬    되면 재공고 실시

4. 협상 결과 통보 및 계약

가. 협상이 성립되면 그 결과를 해당 협상대상자에게 서면으로 통보하여야    하며, 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결하여야 함

나. 계약 체결 및 이행에 관하여는 서면으로 통보한 협상 결과와 지방 계약    관련 법령, 이에 근거한 계약의 일반조건ㆍ특수조건ㆍ입찰 유의서 및    일반 원칙에 따름

다. 협상이 성립된 후 계약을 포기할 경우 제안서에 대한 일체의 권리를    주장할 수 없음

Ⅳ	평가요소 및 평가기준

1. 평가기준 및 배점

○ 기술능력평가(80점)와 가격평가(20점)을 합산하여 평가

평가 분야		평가 항목		배점한도
합계				100
기술 능력 평가 (80점)	정량 평가 (20점)	소계		20
		○ 사업수행 능력 (참여인력 전문성)		6
		○ 사업수행 실적 (당해·유사용역 수행실적)		6
		○ 경영 상태 건전성 (신용평가등급)		5
		○ 신인도 (제안업체 행정처분)		3
	정성 평가 (60점)	소계		60
		과업의 이해도	• 사업의 목적, 방향, 방법 등 과업 숙지도 및 이해도 • 과업대상지 이해도 - 지역의 현황, 특성, 현안사항, 주요정책 등	10
		제안 내용	• 추진전략의 구체성 및 적정성 • 수행절차 및 방법의 타당성, 신뢰성 • 제안내용의 독창성 및 실효성	20
		과업 능력	• 연구 용역 참여자의 적정성 - 조직구성, 업무분장, 자질 등 • 예상되는 문제점 도출 및 이에 대한 대책 방안 • 과업수행 계획의 적정성 및 세부 수행방법(연구조사 및 방법 등)의 타당성, 차별성	15
		사업 관리	• 용역 수행 결과물에 대한 내용 및 실현가능성 • 사업수행조직 및 인력활용계획	10
		상호 협력	• 분야별 전문가와 유기적 협력에 의한 업무수행 방안 • 분야별 전문가 조직과의 협력 및 활용계획	5
가격평가 (20점)	입찰가격평 가	평가기준 참조		20

2. 정량평가 평가 기준

○ 사업수행 능력 (용역참여자 사업수행능력) (6점)

평가항목	세부항목	배점	평 점	비고
참여 연구진 사업수행 능력	총괄 책임연구원 경력	3점	15년 이상 : 3점 10년 이상 : 2점 10년 미만 : 1점
	연구원 경력	3점	10년 이상 1인 이상 : 3점 5년 이상 1인 이상 : 2점 3년 이상 1인 이상 : 1점 전체 3년 미만 : 0점

※ 경력 : 아래 기관에서의 경력만 인정

- ｢정부출연연구기관 등의 설립·운영 및 육성에 관한 법률｣에 따라 설립된 연구기관

- ｢지방자치단체출연 연구원의 설립 및 운영에 관한 법률｣에 따라 설립된 연구기관

- ｢고등교육법｣ 제2조에 의한 대학교 등 교육기관(대학원, 부설연구소, 산학협력단 포함)

- ｢민법｣ 제32조, 제39조의 규정에 의거 설립·허가된 학술연구기관

○ 사업수행 실적 (6점)

평가항목	배점	평 점	비고
당해·유사용역 수행실적(건수·금액) *최근3년*	3점	5건 이상 : 3점 4건 ~ 3건 : 2점 2건 ~ 1건 : 1점
	3점	1억 이상 : 3점 1억 미만 ~ 6천만원 이상 : 2점 6천만원 미만 : 1점

※ 수행실적은 공고일 기준 최근 3년 이내 완료된 용역으로 국가, 지방자치단체, 공공기관(공공기관         운영에 관한 법률) 학술 및 연구용역(증명이 가능한 건만 실적 인정)

※ 당해·유사용역은 사회복지분야(보건복지부 소관 업무)로, 당해·유사용역 인정 여부에 이견이

있는 경우 발주처가 판단

○ 경영상태 건전성 (신용평가등급) (5점)

① 신용평가 등급별 배점

구 분	1등급	2등급	3등급	4등급	5등급
배 점	5	4	3	2	1

② 신용평가등급 심사기준

신용평가등급 심사기준
회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가등급	배 점
AAA	-	AAA	1등급
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA-
A+, A0, A-	A2+, A20, A2-	A+, A0, A-	2등급
BBB+, BBB0, BBB-	A3+, A30, A3-	BBB+, BBB0, BBB-	3등급
BB+, BB0, BB-	B+, B0	BB+, BB0, BB-	4등급
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	5등급
CCC+이하	C이하	CCC+이하

○ 신인도 (3점)

평가항목	배점	평 점	비 고
신인도 *최근3년*	3점	부정당업자 제재처분, 입찰참가제한 및 영업정지 처분 여부 - 행정처분 없음 : 3점 - 3개월 미만 행정처분 : 1점 - 3개월 이상 행정처분 : 0점

※ 공고일 기준 최근 3년간 관계법령(국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 지방자치단체를            당사자로 하는 계약에 관한 법률)에 따라 입찰 공고일 이전에 부정당업자 제재처분,                입찰참가제한 및 영업정지 처분 여부

3. 정성평가 (60점)

○ 제안서 평가위원회 평가

- 평가위원 : 7인 이상의 관련 전문가

* 3배수(21명)의 평가위원 예비명부를 작성하고, 입찰참가자가 제안서

제출시 번호를 추첨하여 多빈도순으로 결정된 위원이 평가위원이 됨

* 불참자를 예상하여 구성인원 정수의 20% 이내에서 예비위원 추가 지정

- 평가위원 7명 중 5명 이상이 평가에 참여한 경우 회의 개최

- 제안업체별 제출한 제안서 발표 후 평가위원 심사 및 평가

4. 가격평가 (20점)

○ 입찰가격 평점산식

① 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에          부가가치세를 포함한 금액으로 함)의 100분의 80이상인 경우

평점 = 입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 해당입찰가격)

② 입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만인 경우

평점 = [입찰가격 평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격)] + [2 × (예정가격의 80% 상당가격 – 해당입찰가격) / (예정가격의 80% 상당가격 - 예정가격의 60% 상당가격)]

※ 최저입찰가격은 유효한 입찰자 중 최저입찰가격으로 함

입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산함

Ⅴ	제안서 제출 등

1. 제안서 제출

가. 제출기한·장소 : 입찰 공고문에 따름

나. 제출방법 : 직접 방문제출(우편, 팩스, 이메일 등 기타접수 불가)

다. 제출서류 : 입찰등록서류 및 제안서(발표자료 포함), CD(또는 USB) 1개

연번	세부서류	서 식	비고
1	입찰참가신청서	서식1
2	위임장	서식2
3	입찰보증금 지급각서	서식3
4	서약서	서식4
5	청렴계약이행서약서	서식5
6	사용인감계 및 법인인감증명서	서식6	사용인감 지참
7	사업자등록증 사본	-
8	법인등기부등본	-
9	기타 입찰참가자격을 증명하는 서류	-
10	정량적 평가 제안서 표지	서식7	• 규 격 : A4, 좌철 • 부 수 : 각 1부 • 인 쇄 : 단면인쇄
11	정량적 평가 자체평가표	서식8
12	연구기관 일반현황 및 주요연혁	서식9
13	연구수행 조직 및 역할분담 체계	서식10
14	참여인력 이력사항(최종학력 및 경력 등 증빙 첨부)	서식11
15	연구용역 수행실적(3년 이내)	서식12
16	연구실적 증명서(3년 이내)	서식13
17	신용평가등급확인서	-
18	입찰참가제한 및 업무정지	서식14
19	가격제안(입찰)서	서식15	밀봉 후 인감날인
20	산출내역서	서식16
21	정성적 평가(제안서) 표지	서식17	• 규 격 : A4, 좌철 • 부 수 : 각 10부 • 인 쇄 : 단면인쇄 ※ CD(또는 USB) 1개 (제안서 및 PPT 파일)
22	제안요청서	자율
23	정성적 평가(제안서) PPT 발표자료 출력물	자율
24	개인정보 수집·이용·제공 동의서	서식18
25	입찰참가 신청 접수증	서식19

※ 각종 증명서 사본에는 원본대조필을 명기하고 인감날인 후 제출

2. 제안서 규격

가. 제출부수 : 10부(제안서 및 발표자료), CD(또는 USB) 1개

- 총10부 : 평가용 8부는 업체명 미표기, 보관용 2부는 업체명 표기

- CD(또는 USB) : 제안서 및 발표자료(PPT) 파일 첨부

나. 규격 : A4용지, 단면 인쇄

다. 편철 : 무선철 제본으로 끈이나 철선을 사용하지 않고 좌단에 편철

3. 제안서 내용

1. 제안개요

❍ 해당사업의 제안요청 내용, 과업대상지(지역 여건, 현황 등)에 대하여 명확하게 이해하고      본 제안의 목적, 필요성, 범위 등을 요약하여 기술

❍ 제안의 특징, 장점, 강조점, 기대효과 및 사업수행 전략 등을 요약하여 기술

2. 사업수행계획 및 방법

가. 개요

❍ 연구 수행 방향, 범위 및 비전 제시

나. 과업 수행계획

❍ 과업지시서의 분석을 통한 항목별ㆍ단계별ㆍ기간별 세부계획을 포함한 각종 계획을

구분하여 제시

※ 연구추진체계, 추진방법, 추진일정을 이해하기 쉽도록 구체적으로 제시

※ 연구 결과물의 종류, 제출시기, 보고방법 및 시기 등을 제시

다. 과업수행 접근방법

❍ 본 연구의 목표 및 부문별 세부과업을 달성하기 위한 연구 과업 수행 방법 등 제시

❍ 수행방법의 타당성과 차별성을 종합적으로 설명하고, 기타 제안사항의 노하우 등 제시

라. 세부 수행방법

❍ 사전조사 및 작업방법 등 구체적인 기법 제시

❍ 예상되는 문제점 도출 및 이에 대한 대책방안 등을 구체적으로 제시

❍ 기타 연구의 효율성 제고방안

3. 결과물 및 사후관리

❍ 연구 결과물의 활용분야 및 활용방안을 명확하고 상세히 기술

❍ 연구 결과물에 대한 참신성ㆍ독창성 등 기술

❍ 연구 결과물의 효과성ㆍ실현가능성ㆍ정책 활용 가능성ㆍ기대성과 등 기술

❍ 연구용역과 관련하여 필요하다고 생각되는 추가 사항 제시

4. 상호 협조체계 구축

❍ 내ㆍ외부 전문가 및 유관기관 등과의 유기적 협조체계 구축 방안 제시

❍ 연구 수행 시 분야별 전문가와 비전 공유 및 유기적 협력 방안 제시

5. 제안업체 일반현황

❍ 제안기관의 일반현황, 조직 및 인력 현황, 주요사업내용, 경영상태 등을 명료하게 제시

6. 사업수행능력

가. 연구 참여자

❍ 원활한 연구의 추진에 필요한 수행조직과 업무분장 내용을 기재

❍ 본 사업 수행 인력을 분야별로 제시하고 연구사업에 투입할 참여 인력의 학력, 경력, 자격, 저서, 논문, 유사 연구실적 등을 기술

※ 책임연구원, 연구원, 연구보조원, 보조원 순으로 작성

나. 관련분야 연구 수행실적

❍ 제안기관의 연구 분야 용역 수행실적 제시

7. 기타

❍ 위 항목에 제시되지 않은 기타 내용을 기술

4. 제안서 작성지침

가. 본 사업에 대한 내용을 명확하게 이해하고 본 사업의 목적, 범위, 요구

사항 등에 대한 제안의 내용을 구체적이고 명확하게 기술하여야 함

나. 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현

- “～이 가능하다”, “～할 수 있다”, “고려하고 있다” 등과 같이   모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주함

- “협력사(자회사) 네트워크를 활용하여~ ” 등과 같이 타 업체와 협업   하겠다는 내용은 과업수행 시 해당 업체와 협업하기로 협의가 완료   된 것으로 봄

다. 제안서는 한글표기를 원칙으로 하며 영문으로 표기할 경우 한글 요약 내용을 첨부 하고, 영문 약어의 경우 약어표를 제공하여야 함

라. 제안내용을 보충하기 위하여 참고문헌을 활용할 경우 참고문헌 목록을   첨부 하고, 그 출처를 정확히 알 수 있도록 표기하여야 함

마. 제안서의 본문 내용은 찾기 쉽도록 매 페이지 하단 중앙에 번호를 부여   하고, 번호가 표기된 목차를 제안서 첫 페이지에 부착함

라. 기재사항이 누락되거나 제안 요청내용에 대해 언급이 없는 항목은     해당사항이 없는 것으로 간주함

5. 제안서 제출 시 유의사항

가. 제안서 평가결과의 세부내용과 협상결과는 공개하지 않으며, 본 제안과

관련되어 제출된 자료는 일체 반환하지 않음

나. 본 제안에 따른 일체의 소요비용은 제안업체가 부담하며, 선정과 상관

없이 제출된 제안서의 모든 내용(제안 아이디어)은 발주기관에 귀속됨

다. 유사한 디자인에 대한 도용 등 제안서에 대한 모든 저작권과 지적재산권

등의 문제발생시 제안업체가 모든 책임을 부담함

마. 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있는 관계서류를 첨부

하여야 하며, 제출된 제안서는 임의대로 수정, 삭제 또는 대체할 수 없음

바. 제안서의 내용이 허위로 확인 될 경우 평가대상에서 제외됨은 물론

계약 후에도 계약 해지와 함께 손해배상의 책임을 져야 함

사. 제안요청서 및 입찰공고 등에 포함되지 않은 사항은 계약 관련 법령

및 행정안전부 예규 등을 준용함

6. 제안서의 효력

가. 제안내용에 대한 확인을 위하여 발주처는 추가 자료를 요청을 할 수         있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

나. 제출된 제안서의 기재내용은 발주처에서 요청하지 않는 한 수정, 추가,   대체 등 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주함

다. 제안서에 기재된 내용 이외의 의사 표시는 인정하지 않음

7. 기타사항

가. 사업추진 시 발생할 수 있는 행정적․기술적 제반비용과 문제처리는 사업         수행자가 부담하여야 함

나. 사업자가 사업수행과정에서 취득 또는 작성한 성과품 및 산출물에 대한   소유권은 부천시에 있으며 사업수행 완료 시 부천시에 반환하여야 하고   본 사업과 관련하여 취득한 모든 정보는 일체 유출 또는 누설하여서는 안됨

【서식】 서식 1~20

<서식  1> 입찰참가신청서	14

<서식  2> 위임장	15

<서식  3> 입찰보증금 지급각서	16

<서식  4> 서약서	17

<서식  5> 청렴계약 이행 서약서	18

<서식  6> 사용인감계	21

<서식  7> 정량적 평가 제안서 표지	22

<서식  8> 정량적 평가 자체평가표	23

<서식  9> 연구기관 일반현황 및 주요연혁	24

<서식 10> 연구수행 조직 및 역할분담 체계	25

<서식 11> 참여인력 이력사항	26

<서식 12> 연구용역 수행실적	29

<서식 13> 연구실적 증명서	30

<서식 14> 입찰참가제한 및 업무정지	31

<서식 15> 가격제안(입찰)서	32

<서식 16> 산출내역서	33

<서식 17> 정성적 평가(제안서) 표지	35

<서식 18> 개인정보 수집·이용·제공 동의서	36

<서식 19> 입찰참가 신청 접수증	37

<서식 20> 질  의  서	38

【 서식 1 】 입찰참가신청서

입 찰 참 가 신 청 서 ※ 아래사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.						처리기한
						즉 시
신청인	상호(법인)명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
입 찰 개 요	입찰공고 (지명)번호	제 호	입 찰 일 자		. . .
	입 찰 건 명	부천시 장애인복지종합계획 수립(2019~2023)
입 찰 보증금	납부확인 및 지급확약	․ 본인은 낙찰 후 계약 미 체결시 귀부(처, 청)에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금(5%)을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :			본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 시의 일반(제한ㆍ지명)경쟁 입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매ㆍ기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰 참가 신청을 합니다. 붙임서류 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 붙임서류 2. 인감신고서 1통 붙임서류 3. 기타 공고로써 정한 서류 2018년 월 일 신청인 □ 부천시재무관 귀하

【 서식 2 】 위임장

위    임    장

대표자	성 명		주민등록번호
	주 소
	업체명		연 락 처
대리인	성 명		주민등록번호
	주 소
	업체명			연 락 처
｢부천시 장애인복지종합계획 수립(2019~2023)｣ 연구 제안 공모에 응모함에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 응모자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 2018. . . 대표자 : (인) 대리인 : (인) 부천시장 귀하
※ 지참서류 : 신분증 ※ 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장과 같아야 함 ※ 대리접수로 인해 발생된 모든 문제는 대표자 및 응모자 본인에게 책임이 있음

【 서식 3 】 입찰보증금 지급각서

입찰보증금 지급각서

○ 입찰건명 :

○ 입찰일시 : 2018년     월     일

○ 입찰금액 : 금             원정(₩                 )

○ 입찰 보증금 : 금             원정(₩                 )

○ 수요기관 : 부천시장

상기 입찰건명에 대하여 계약을 이행하지 않을 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제37조 규정에 의거 입찰금액의 5/100에 해당하는 금액을 현금으로 지체없이 납입할 것을 각서합니다.

2018 년    월     일

업 체 명  :

주    소  :

대 표 자  :                   (인)

부천시장 귀하

【 서식 4 】 서약서

서   약   서

사 업 명	부천시 장애인복지종합계획 수립(2019~2023)
입찰공고번호
업체명
주소
당사는 부천시가 시행하는 ｢부천시 장애인복지종합계획 수립(2019~2023)｣ 연구 용역의 목적과 그 제안요청서에 제시된 모든 사항을 충분히 검토, 숙지한 후 본 제안서를 제출합니다. 또한 당사는 제안서 제출과 평가에 있어 부천시가 결정한 평가내용, 평가방법 및 평가결과를 수용하고 제안서 평가와 관련하여 추후 어떠한 이의도 제기하지 않을 것이며, 제안서 기재내용이 허위로 판명될 경우 적격대상 업체에서 제외 및 최종 선정 후에 무효가 되어도 이의를 제기하지 않을 것이며, 사업자로 선정될 경우 성실하게 계약을 이행할 것을 확약하고 이에 서약서를 제출합니다. 2018년 월 일 서 약 자 업 체 명 : 대 표 자 : (인) 부천시장 귀하

【 서식 5 】 청렴계약 이행 서약서

청렴계약 이행 서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 부천시에서 시행하는 부천시 장애인복지종합계획 수립(2019~2023) 연구용역 입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직․간접적으로 업무를 수행한 자 포함)의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하여 낙찰을 받은 자는 부천시에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 부천시에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 11개월 이상 1년 1개월 미만 동안 참가하지 않고, 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합하는 자는 부천시에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 5개월 이상 7개월 미만 동안 참가하지 않으며, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금  등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․낙찰 또는 계약체결․계약이행 과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원 또는 심의위원 등에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하였을 때에는 다음 각호 각목의 1에 해당하는 기간 동안 부천시에서 시행하는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

1) 2억원 이상의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 2년

2) 1억원 이상 2억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 1년

3) 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 6개월

4) 1천만원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 3개월

3. 입찰, 계약체결, 계약이행과 관련하여 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사착공 전에는 계약취소, 공사착공이후에는 발주처에서 전체 또는 일부 계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 업체의 임․직원(하도급업체나 하도급업체와 직․간접적으로 업무수행하는 자를 포함)과 대리인이 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력하고, 제보된 위반사항에 대하여 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정한 행위가 있는 것으로 판명된 경우 뇌물제공한 업체는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

5. 본건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 법령에 위반되는 하도급(일괄 하도급, 무면허 하도급, 재하도급)을 하지 않겠으며, 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

6. 경쟁입찰과 관련한 담합으로 인하여 발주처에 손해를 가했을 경우 다음 각 호의 금액을 배상토록 하겠습니다.

1) 담합에 따라 결정된 낙찰가격과 담합이 없었을 경우 형성되었으리라고 인정되는 가격의 차액

2) 담합으로 인하여 입찰이 유찰된 경우 입찰공고 및 현장설명회 개최 등 재입찰 절차에 따라 소요되는 각종 행정비용

3) 담합으로 인하여 당해 발주사업 기간의 연장이나 지연에 따라 발주처에 주는 직․간접적인 손해

4) 기타 발주처가 입증하는 담합으로 인한 유․무형의 손해

5) 위 내용에도 불구하고 구체적인 손해액 산정이 곤란하거나 불가능한 경우에는 계약금액의 10%를 배상토록 하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로써 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 부천시의 조치와 관련하여 당사가 부천시를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2018.     .      .

서약자(회사) :

대       표 :                 (인)

부천시장 귀하

【 서식 6 】 사용인감계

사  용  인  감  계

용역명 : 부천시 장애인복지종합계획 수립(2019~2023)

위 용역과 관련한 일체의 관계서류에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다.

사 용 인 감

업  체  명 :

대  표  자 :             (인)

부천시장 귀하

※ 첨부서류 : 법인인감증명서(사용인감 지참)

【 서식 7 】 정량적 평가 제안서 표지

접수번호

정량적 평가 자료

부천시 장애인복지종합계획 수립(2019~2023)

연구 제안서

2018.    .    .

○○○(업체명)

※ 주의사항

1. A4, 종철, 좌철

2. 원본 1부 제출

【 서식 8 】 정량적 평가 자체 평가표

정량적 평가 자체 평가표

평가항목		평가 요소 (기준)	평가 방법	배점	자체평가
					내용	자체평점
수행 인력	참 여 연 구 진 사업수행 능 력	총 괄 책임자 경 력	절대 평가	3	(산출근거)
		연구원 경 력	절대 평가	3	(산출근거)
수행 실적	사회복지 분야용역 수행실적 (최근3년간)	실적 건수	절대 평가	3	(산출근거)
		실적 금액	절대 평가	3	(산출근거)
경영상태	재정상태 건 전 성	신용 평가 등급	절대 평가	5	(산출근거)
신인도	신인도	행정 처분	절대 평가	3	(산출근거)
자체평점 합계					( ) 점

사실과 틀림없음을 확인합니다.

작성자) 소속:                       대표 :                (인)

【 서식 9 】 연구기관 일반현황 및 주요연혁

연구기관 일반현황 및 주요연혁

(단위 : 명, 건수)

기 관 명		대 표 자
사 업 분 야
소 재 지
전 화 번 호
설 립 연 도	년 월

구분	계	책임연구원	연구원	연구보조원	보조원
인적구성

용역실적 (건수/천원)	계	2015년	2016년	2017년~	비 고
주 요 연 혁
주요사업내용 (연도별구분)

❍ 용지가 부족할 경우 별지 사용

❍ 연구요원의 구분

※ 책임연구원 : 대학교수, 해당기업 CEO 및 박사 수료 이상의 기능 보유자

※ 연  구  원 : 대학 조교수 및 석사 수준의 기능 보유자(책임연구원의 연구 활동 보조)

※ 연구보조원 : 석사 및 학사 수준(통계처리, 번역 등의 역할 수행)

※ 보  조  원 : 문서작성, 계산, 원고정리 등 단순노무 수행

❍ 용역실적 : 공고일 기준 최근 3년 이내 용역실적

❍ 제안서에 기재내용이 허위사실로 판명될 경우, 협상대상기관에서 제외 및 최종선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있음

【 서식 10 】 연구수행 조직 및 역할분담 체계

연구수행 조직 및 역할분담 체계

1. 연구 수행조직 및 인원현황

				연 구 책 임 자				․ 공동연구원 : 명 ․ 연 구 원 : 명 ․ 연구보조원 : 명 ․ 합 계 : 명
				직위/성명
○ ○ 부문				○ ○ 부문				분 야 명
참여연구원(직위/성명)				참여연구원(직위/성명)				위촉연구원(직위/성명)
- 공동연구원 : - 연 구 원 : - 연구보조원 :				- 공동연구원 : - 연 구 원 : - 연구보조원 :				- 공동연구원 : - 연 구 원 : - 연구보조원 :

※ 외부 위촉연구원의 경우에는 점선으로 표시된 부분에 기입함

2. 연구 참여인력 총괄현황

분 야	성 명	직 위	담당 업무	투입기간 (M/M)	해당분야 자 격 증	주요경력 (관련분야)	비고
책 임 연구원
연구원
연 구 보조원
보조원

※ 참고

1. 본 과업 관련 주요경력만 간략히 기재할 것

2. 참여연구진은 과업에 참여하는 인원 전부를 기재할 것

3. 책임연구원ㆍ연구원ㆍ연구보조원에 대해서는 상기내용을 증명할 수 있는 경력ㆍ학력ㆍ자격증명서 서류 원본 또는 사본 제출

【 서식 11 】 참여인력 이력사항

참여인력 이력사항

1. 책임연구원

가. 인적사항

소 속				직 위
성 명				생년월일
최종 학력	졸업년도		학 교		전 공		학 위
	년 월
자격증	취 득 일		자격증 종류				발급기관
	년 월 일
해당분야 업무경력	년 월 ~ 년 월 (총 년 개월)
해당분야 경력사항
기 간			기 관		분 야		직 책
년 월 - 년 월
년 월 - 년 월
년 월 - 년 월

나. 저서실적(최근 3년간)

발행년도	저 서 명	출 판 사	발 행 지 (국내, 국외)	비 고

다. 연구논문 발표실적(최근 3년간)

연 구 과 제 명	연 구 기 간 ( 부터 까지)	연구논문 발표지명 (발표년월)	역 할 (책임자, 연구원)	연 구 비 지원기관

2. 연구원

가. 인적사항

소 속				직 위
성 명				생년월일
최종 학력	졸업년도		학 교		전 공		학 위
	년 월
자격증	취 득 일		자격증 종류				발급기관
	년 월 일
해당분야 업무경력	년 월 ~ 년 월 (총 년 개월)
해당분야 경력사항
기 간			기 관		분 야		직 책
년 월 - 년 월
년 월 - 년 월
년 월 - 년 월

나. 저서실적(최근 3년간)

발행년도	저 서 명	출 판 사	발 행 지 (국내, 국외)	비 고

다. 연구논문 발표실적(최근 3년간)

연 구 과 제 명	연 구 기 간 ( 부터 까지)	연구논문 발표지명 (발표년월)	역 할 (책임자, 연구원)	연 구 비 지원기관

3. 연구보조원 및 보조원

가. 인적사항

소 속				직 위
성 명				생년월일
최종 학력	졸업년도		학 교		전 공		학 위
	년 월
자격증	취 득 일		자격증 종류				발급기관
	년 월 일
해당분야 업무경력	년 월 ~ 년 월 (총 년 개월)
해당분야 경력사항
기 간			기 관		분 야		직 책
년 월 - 년 월
년 월 - 년 월
년 월 - 년 월

※ 참고

1. 참여인력은 반드시 본 사업에 참여 가능한 인력으로 구성하여야 하며, 개인별 보유자격 및 경력사항의 허위작성이 판명될 경우, 평가 후일지라도 계약업체 선정을 무효화할 수 있음

2. 상기내용을 증명할 수 있는 경력ㆍ학위ㆍ자격ㆍ실적증명서 제출

(사본일 경우는 “원본대조필” 날인)

3. 학력사항은 대학(4년제) 이상만 기재

4. 연구논문 발표학술지는 국외⋅국내 순으로 기재하고, 저서⋅논문 및 연구용역 실적은 완료된 것을 기준으로 기재

【 서식 12 】 연구용역(당해용역 및 유사용역) 수행실적

연구용역(당해용역 및 유사용역) 수행실적

(최근 3년간)

연번	용역명	용역개요	용역기간	계약금액 (백만원)	발주처	수행분야	비고
합계	총 ( )건, ( )백만원

※ 참고

1. 당해·유사용역은 사회복지분야(보건복지부 소관 업무)로, 당해·유사용역 인정 여부에 이견이

있는 경우 발주처가 판단

2. 수행 완료된 연구에 한하여 연도순으로 기재, 관련 분야 연구용역 참여 실적만 기재

3. 반드시 발주처의 확인을 받은 실적증명서를 첨부해야 함

4. 하도급실적은 발주처의 승인을 득한 경우만 기재하고 비고란에 주계약자를 기재

5. 공동도급의 경우에는 계약금액란에 제안자의 지분에 해당하는 금액만을 기재

【 서식 13 】 연구실적(당해용역 및 유사용역) 증명서

연구실적(당해용역 및 유사용역) 증명서

신청인	법 인 명					대 표 자
	소 재 지					전화번호
	사업자번호					제 출 처		경기도 부천시청
	증명서용도		연구 용역 적격심사 신청용
	사업범위 및 기준 (면적,금액 등)
용역이행 실적내용	용역명
	용역 개요
	계약 번호	계약일자		계약기간	계약금액		이행실적			비고
							비율		실적(원)
증 명 서 발 급 기 관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화 : )
	주 소 :
	발급부서 :
	담 당 자 :
주) (1) 이행실적은 입찰공고 시에 제시한 범위 및 기준(면적, 금액 등) 등이 조건에 부합하는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 함 주) (2) 이행실적란은 기재 후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함 주) (3) 별도 양식으로 작성하는 경우는 그에 따름

※ 참고

❍ 공공기관 또는 공공 출자 법인, 발주처, 나라장터 등에서 기 발행한 실적증명서 사용 가능

【 서식 14 】 입찰참가제한 및 업무정지

입찰참가제한 및 업무정지

구 분	용역명	지정기관	지정일자	제한기간 (개월 수)	지정사유	비고
계

※ 참고

1. 공고일 기준 최근 3년간 관계법령(국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 지방자치단체를

당사자로 하는 계약에 관한 법률)에 따라 부정당업자 제재처분, 입찰참가제한 및 영업정지

처분된 사실 기재

2. 해당사항 없으면 “해당없음” 표기

【 서식 15 】 가격제안(입찰)서

가격제안(입찰)서

입찰내용	공고번호	제 호		입찰일자
	건 명	부천시 장애인복지종합계획 수립(2019~2023) 용역
	사업기간	착수일로부터 6개월
	가격제안	금 원(￦ ) ※ 부가가치세 포함 금액
입찰자	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)에 의거 발주된 본 용역의 제안요청서 및 과업지시서 내용을 모두 숙지하고 응찰에 임하며, 귀 기관에서 정한 사업기간 내에 사업을 성실하게 수행할 것을 확약하며 본 가격제안 입찰서를 제출합니다. 붙임 산출내역서 1부. 2018. . . 입찰자 : (인) 부천시장 귀하

【 서식 16 】 산출내역서

산 출 내 역 서

(단위 : 원)

항목			산출내역	금액	구성비	비고
순용역원가	① 노 무 비	책임연구원			%
		연 구 원			%
		연구보조원			%
		보 조 원			%
		계(노무비)			%
	② 경 비	여비			%
		유인물비			%
		전산처리비			%
		연구용재료비			%
		회의비			%
		교통통신비			%
		조사비			%
		계(경비)			%
③ 순 용역원가 (①+②)					%
④ 일반관리비 (③의 5% 이내)			%		%
⑤ 이윤 (③+④의 10% 이내)			%		%	비영리단체 제외
⑥ 총 용역원가 (③+④+⑤)					%
⑦ 부가가치세 (⑥의 10%)			%		%	비영리단체 제외
합계				천원미만 절사	%
제안금액				천원미만 절사

※ 주의사항

❍ 이 서식은 연구 설계를 돕기 위한 기본틀이며 내용에 따라 경비항목 변경 가능

(필요시 양식 추가)

※ 가격제안서 봉투 작성 방법

< 앞  면>

가 격 제 안 서 재 중

○○○(업체명)

대표자 ○○○ (인)

날 인 요

< 뒷  면>

【 서식 17 】 정성적 평가(제안서) 표지

접수번호

정성적 평가 자료

부천시 장애인복지종합계획 수립(2019~2023)

연구 제안서

2018.    .    .

○○○(업체명)

※ 주의사항

1. A4, 좌철

2. 10부 제출

- 10부 중에서 2부만 제안 회사명을 기재

- 정성적 평가제안서 자료는 업체를 인지할 수 있는 어떠한 표시도 불가

【 서식 18 】 개인정보 수집·이용·제공 동의서

개인정보 수집·이용·제공 동의서

본인은 부천시가 시행하는 ｢부천시 장애인복지종합계획 수립(2019~2023) 연구용역｣의 입찰과 관련하여 아래와 같이 본인의 개인정보 수집·이용·제공에 동의합니다.

1. 수집·이용·제공 목적 : 부천시가 시행하는 ｢부천시 장애인복지종합계획 수립(2019~2023) 연구용역｣ 사업자 선정과 관련하여 평가 및 자격 적정성 확인

2. 수집·이용·제공하는 개인정보의 항목

- 수집정보 : 성명, 생년월일, 연락처, 소속, 직위, 학위 및 자격사항, 전공, 관련경력 등

- 기본적인 인권침해의 우려가 있는 개인정보는 요구하지 않으며 목적 이외의 용도로 사용하지 않음을 알려드립니다.

3. 개인정보의 보유 및 이용·제공기간 : 입찰참가 서류 관리를 위한 보유기간 5년

4. 동의를 거부할 권리와 거부에 따른 불이익

- 개인정보의 수집ㆍ이용·제공에 대한 동의를 거부할 수 있으나, 동의 거부 시 제안서 평가   에 불이익을 받으실 수 있습니다.

본인은 동의서 내용을 충분히 숙지했으며, 위의 개인정보를 수집ㆍ이용·제공하는 것에 동의합니다.

2018년    월     일

작성자 : 하단표 작성

부천시장 귀하

구분	소속	성명	생년월일	직위	동의여부	서명
책 임 연구원					□ 동의 / □ 거부
연구원					□ 동의 / □ 거부
연 구 보조원					□ 동의 / □ 거부
보조원					□ 동의 / □ 거부

※ 본 과업에 참여하는 인력은 전원 서명

【 서식 19 】 입찰참가 신청 접수증

입찰참가 신청 접수증

○ 용   역   명 : 부천시 장애인복지종합계획 수립(2019~2023)

위 건 용역입찰과 관련하여 입찰참가 등록서류, 제안서 및 증빙자료를 신의 성실의 원칙에 입각하여 제출하며, 만일 제출한 서류의 허위 사실이 확인될 경우 본 입찰 선정에서 제외됨은 물론 “지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령”등에 따라 처리해도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다.

2018.     .      .

입찰자		회 사 명	:	(대표자 )
		소 재 지	:
		연 락 처	:
		담 당 자	:	(HP : )

신청인 :                (인)

부 천 시 장 귀하

접     수     증

1. 용   역   명 : 부천시 장애인복지종합계획 수립(2019~2023)

2. 제   출   자 :

위 건 용역 입찰 제안서 및 관련서류를 접수하였음을 확인합니다.

2018.     .      .

부천시청  장애인복지과                   (인)

【 서식 20 】 질의서

질  의  서

수신자	부 서	부천시 복지국 장애인복지과
	E-mail	ys0519@korea.kr
질의일시	2018. . .
질의자	상호 또는 법인명		대표자명
	소재지		E-mail (답변수신)
	연락처	전화) FAX)
질 의 내 용	* 대표자에 한하여 서면 질의만 가능 * 팩스 송신 후 반드시 수신 여부를 확인하여야 함 (☎ 032-625-2892 / 팩스 032-625-2899)
부 천 시 장 귀하