동아시아외교전문과정(EADP) 개발을 위한

연구용역 입찰 제안요청서

2019.4.

외  교  부

국립외교원

목      차

▣ 과업 개요	1

▣ 사업자 선정방법	4

1. 참가자격 및 선정방법	4

2. 선정 절차	4

3. 추진 일정	6

4. 유의사항	6

▣ 제안서 작성지침	8

1. 제출 서류	8

2. 일반 사항	8

3. 작성 요령	8

※ 본 제안요청서 상의 모든 규정은 특별한 언급이 없는 한 공고일 기준 최신규정을 적용함.

[별지 제출 서식]  1. 입찰 참가신청서

2. 제안업체 일반현황 및 연혁(단체 혹은 법인의 경우)

3. 주요 연구 또는 자문실적

4. 참여인력 이력사항

5. 확약서

과 업  개 요

□ 과업명 : 동아시아외교전문과정(EADP) 개발 연구

□ 과업 목적

o 우리부의 2020년 [국민과 함께하는 외교타운] 구축을 계기로 국립외교원은 외국외교관 및 민간인을 대상으로 동아시아외교전문과정(EADP: East Asian Diplomacy Program)을 설치하여, 親韓외교커뮤니티 조성에 기여하고자 함.

	동아시아외교전문과정(EADP) 개요(안)
❑ 대상 : 외국 외교관 및 민간인 ❑ 기간 : 20-40주 장기과정(EADP Expert Track Certificate) ❑ 목적: ㅇ 글로벌 수준의 외교전문교육과정을 통해 한반도 평화정착 프로세스 등 급변하는 동아시아 외교환경을 한국적 시각으로 주도하고 학문적으로 선도하고자 하며, 이를 통해 한국외교에 우호적인 국제 외교커뮤니티를 조성하여 한반도 평화정착에 기여하고자 함. ❑ 내용 ㅇ 한‧중‧일 3국의 정치와 외교, 사회와 문화, 경제성장과 민주주의 발전 및 환경‧에너지 문제 등 동아시아 3국의 외교 이슈 전반에 대한 폭넓은 고찰 ㅇ 북핵과 한반도, 남북관계, 북한의 역사와 정치, 북한의 사회와 문화, 북한의 외교정책 등 북한 특화 외교교육 ㅇ 한국 정치‧외교‧경제‧문화 및 정부정책의 이해 ㅇ 외교역량 배양 ㅇ 세미나, 현장학습(중국, 일본 방문 등), 워크숍 등 제공

□ 과업 내용

가. 교육환경 분석

(1) 환경 및 내부역량 분석

(2) 문헌분석

(3) 사례분석(국내외 유사 사례)

(4) 교육 수요 분석 및 개발

ㅇ 모집방식 & 교육비용 충당 방법

나. 교육과정 개발 및 설계

(1) 동아시아외교전문 인재양성을 위한 교육모형 개발

※ 국립외교원의 핵심역량(AIR) 참조

ADAPTABILITY (A)		INTERCONNECTEDNESS (I)		RESILIENCE (R)
급변하는 외교환경에 능동적으로 대응할 수 있는 외교역량 양성		친한 외교커뮤니티 조성·선도를 통한 대내외 외교환경 주도		변화하는 교육환경에 유연하게 대응하는 원내 교육역량 강화
외국어 및 외교 역량 교육·평가 강화, 융합형·참여형 교육 확대		국·내외 친한 외교커뮤니티 조성을 위한 교육과정 신설, 재편, 확대		교육 및 평가기법 선진화, 교육전문인력 육성

(2) 교육과정 설계

ㅇ 교육과정 체계(Framework) 수립

- 교육목표 설정

- 교과편성(모듈)/주요 교육내용

‧ 프로그램 상세내용 설계(구체과목, 과목별 시수)

- 학습방식

‧ 교과별 또는 핵심 내용별 교수기법 포함

- 과정 개요

‧ 입학 및 수료 기준 설정

‧ 평가방식

ㅇ 파일럿 교육과정 설계

- 위 내용을 바탕으로 2020년 하반기에 운영할 수 있는 파일럿 과정 설계 제안

다. 교육과정 운영방법 제안

ㅇ 모집방식

ㅇ 예산확보 방안

ㅇ 운영지원구조 제안

□ 사업기간 : 계약체결일~19.9.30 까지

□ 사업예산 : 40,000,000원 (부가가치세 포함) 이하

□ 연구일정

o 5월 초, 착수 연구보고회

o 7월 말, 중간 연구보고회

o 9월 초, 연구 종료보고회

o 9월 말, 연구최종보고서 발간

사업자 선정방법

1		참가자격 및 선정방법

□ 참가 자격

o 적용 규정 :	국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 “국가 계약법”) 및 동법 시행령 및 시행규칙

o 입찰 참가자격

- 국가계약법시행령 제12조 및 동법시행규칙 제14조의 자격요건을 갖춘 자

- 국가계약법시행령 제76조의 규정에 의한 부정당업자로 입찰 참가자격 제한을 받은 자는 제외

□ 선정 방법

o 입찰 방식 : 경쟁입찰(국가계약법 법률 제7조)

o 낙찰자 선정 : 협상에 의한 계약체결(국가계약법 시행령 제43조)

2		선정 절차

□ 선정 절차 및 기준

o 관계법령 : 국가계약법시행령 제43조(협상에 의한 계약체결) 및 협상에 의한 계약체결기준

o 심사 방식 : 서면

o 선정 절차

- 제안서의 기술평가 및 가격평가

- 관련 외부 전문가 및 정부관계자 등이 참여하는 ‘평가위원회’를 구성하여 제안서 및 사업 수행능력 평가

- 사업자 평가시 필요에 따라 입찰참가자에게 제안 설명회 등을 요청할 수 있으며, 이 경우 장소 및 일정 등은 추후 별도 통보

- 미선정된 입찰참가자에 대한 통보는 생략

o 선정 기준

- 제안서는 기술능력과 입찰가격을 종합적으로 평가하며, 평가항목 및 배점한도는 [별지 서식 1] 참조

- 단독으로 입찰에 참가한 경우에도 평가위원회의 심사결과에 근거, 선정에서 제외될 수 있음.

- 협상은 기술능력 평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정 후, 제안서 기술능력평가(80%), 가격평가(20%)를 종합평가한 결과, 고득점자순으로 함.

- 종합점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 “제안 내용의 전문성” 평가에서 높은 점수를 득점한 제안자를 선순위로 함.

- 이 또한 동일한 경우 ①연구 목적과의 부합성, ②자료수집 계획 및 분석 등의 체계성 및 구체성, ③사업 기대효과의 타당성 평가의 고득점 순으로 사업자를 정함.

□ 협상 및 계약

o 우선 협상대상자와 협상이 이루어지면 차순위 협상대상자와는 협상 생략

※ 협상을 통해 연구 범위 및 내용 일부 조정 가능

o 우선 협상대상자와 협상이 결렬되면 차순위 협상대상자 순으로 협상 실시

o 여타 사항은 국가계약법 및 동법 관련 규정에 의한 계약 일반조건 등을 준용

3		추진 일정(안)

o 2019.4월 말 : 입찰 재공고

o 2019.5월 초 : 제안서 접수 마감

o 2019.5월 초중순 : 제안서 심사 및 우선협상 대상자 선정

※ 상기 일정은 사정에 따라 변동 가능

4		유의사항

o 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 국가계약법, 회계예규 등 기타 입찰에 관한 모든 사항을 사전에 숙지하고 응하여야 하며, 관계 규정을 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음.

o 제출된 제안서의 내용은 국립외교원과 협의 없이 수정, 삭제할 수 없으며, 계약 체결시 계약조건의 일부로 간주됨.

o 국립외교원은 필요시 제안업체에 대하여 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐.

o 제출된 제안서는 사업자 선정여부와 관계없이 반환하지 않으며, 제안 내용의 평가 및 사업자 선정에 관한 세부사항은 공개하지 아니함.

o 제안서와 관련된 일체의 비용은 입찰참가자의 부담으로 하며, 사업수행에 따른 산출물의 소유권은 국립외교원에 있음.

o 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 심사대상에서 제외됨.

o 제안내용 및 제출서류가 허위임이 밝혀질 경우, 손해배상을 청구할 수 있으며, 이때 제반 비용은 제안자 부담으로 함.

o 제출된 서류는 계약서에 특별히 명기하는 내용 외에는 계약서에 준하는 효력을 가지므로 신중히 작성하여 주시기 바람.

o 입찰참여 업체는 입찰과정 및 계약이행과정에서 취급 또는 습득한 각종 정보에 대하여 과업수행기간은 물론 그 이후라도 정보유출 등에 관한 보안사항을 준수해야하며 보안사고에 대한 민‧형사상 책임을 져야 함.

o 본 제안요청서 및 제안서의 전체 또는 일부에 대해 제안서 제출 외의 다른 목적으로 사용하는 것은 금지됨.

제안서 작성지침

1		제출 서류

o 제안서 및 요약서 각 8부, CD(또는 USB) 3매

o 입찰 참가신청서 1부 [서식 1]

o 제안업체 일반현황 및 연혁 1부(단체 혹은 법인의 경우) [서식 2]

o 주요 연구 또는 자문실적 1부 [서식 3]

o 참여인력 이력사항 각 1부 [서식 4]

o 확약서 1부 [서식 5]

2		일반 사항

o 제출 방법 : 입찰 공고서에 따름

o 입찰 무효 : 국가계약법시행령 제39조 제4항 및 동법 시행규칙 제44조에 해당하는 입찰은 무효

o 문의 : 외교부 국립외교원 기획협력과 이승은 외무행정관

(02-3497-7631, selee77@mofa.go.kr)

3		작성 요령

□ 작성 지침

o A4지 한글작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표 제공

o 제안서에는 본 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야  하며, 제안업체의 제안이나 아이디어를 별도로 제시 가능

o 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출

o 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하며, ’가능하다‘, ’고려한다‘ 등과 같은 모호한 표현은 불가능한 것으로 간주

□ 작성 목차

작성 항목	작성 내용	비 고
Ⅰ. 개 요	ㅇ 제안자(업체)는 제안요청 내용을 명확하게 이해하고, 본 제안의 목적, 범위, 주요내용, 전제조건 및 제안의 차별화 요소(특징 및 장점) 등 기술	자유 서식
Ⅱ. 제안자 일반현황
1. 일반현황 및 연혁	ㅇ 제안자(단체 혹은 법인)의 일반현황 및 주요 연혁 제시	별지 서식
2. 주요 사업실적	ㅇ 주요 연구 혹은 자문실적 (관련 분야에 한정)	별지 서식
Ⅲ. 사업 제안 내용
1. 사업기획 및 운영계획	ㅇ 사업의 목적 및 구현 전략 ㅇ 자료 수집 및 분류 방법 ㅇ 기대효과 및 활용방안	자유 서식
2. 수행조직 및 업무분장	ㅇ 본 사업에 투입할 인력 이력 및 업무분장 내용	별지 서식
Ⅳ. 기타
	ㅇ 기타 제안 사항 (제안요청서 상에 없는 아이디어성 계획 등)	자유 서식

※ 별첨자료 : 제안서에 포함되지 않는 제 증빙자료 (유사 프로젝트 수행․참여 인력․운영 관련 증빙 자료 등)

[제안서 평가기준]

구 분	평가항목	평가내용	배 점
기술평가 (80점)	사업에 대한 이해도	○ 사업의 필요성, 성과목표, 활용방안 등에 대한 이해도	20
	제안 내용의 전문성 (적절성)	○ 제안요청서와의 부합성	10
		○ 영역별 사업수행 방법론의 적절성	10
	제안 내용의 전문성 (활용성)	○ 연구수행 결과를 바탕으로 한 최종 결론 도출 방식의 적절성	10
		○ 정량적‧정성적 분석 방식의 적절한 활용 여부	10
	연구 수행 능력	○ 연구책임자의 전문성(전공, 경력, 유사 연구 경험 등)	10
		○ 투입 연구인원 및 리소스 배분의 적정성	10
가격평가 (20점)	제안가격	○ 입찰 가격 평가	20
합 계			100

[별지 서식 1] 입찰 참가신청서

연구과제명
책임연구원 (연구총괄책임자)	소속기관		직 위				전화번호
	성명(한문)			전 공			F A X
	담당과목		세부전공
연 구 기 간			연구형태	문헌( ), 조사( ), 실험( )
				단독( ), 공동( )
연구참여자				연구보조원
첨 부 1. 제안업체 일반현황 및 연혁(단체 또는 법인인 경우) 2. 주요 연구 또는 자문실적 3. 참여인력 이력사항 4. 확약서
본인은 붙임연구를 수행하고자 연구용역을 신청하며, 연구용역이 결정될 경우 귀 부에서 정한 제반사항을 준수하여 충분한 연구 성과를 거둘 것을 서약합니다. 2019년 월 일 신 청 자 성 명 (서명 또는 인) 국립외교원 원장 귀하

[별지 서식 2] 제안업체 일반현황 및 연혁(단체 혹은 법인의 경우)

1.	회사명		2.	대표자
3.	기술용역 등록분야
4.	주소
5.	연락처	전화번호 : 팩스번호 :
6.	회사설립년도	년 월
7.	해당부문 사업기간	년 월 ～ 년 월
8.	주요연혁	(요약)

[별지 서식 3] 주요 연구 및 자문실적

순번	사업명	자문기간	발주처			구체적 업 무 수행내용	타사 공동 프로젝트 수행여부	비고
			상 호 명, 관공서명	주 소	전화 번호
1
2
3
4
5

※ 1. 사업명 : 연도순으로 본 사업과 유관한 것만 기재(현재 수행중인 사업 포함)

2. 구체적인 업무수행 내용 : 수행작업내용을 단계별(현황분석 및 진단, 기본계획 및 실행계획 수립 등)로 작성

3. 공동 프로젝트 수행여부 : 타사와 공동으로 프로젝트를 수행한 경우 타사의 상호명을 기재

4. 비고란에는 투입인력, 연구책임자 등 기재

⇒ 위 사항들을 증명할 수 있는 실적증명원(원본대조필) 사본 1부. 단, 수행(수주포함)중인 사업에 한하여 계약서 사본 1부

[별지 서식 4] 참여인력 이력사항

1) 책임연구원

① 인적사항

소 속				직 위
성 명		(한자)
주민등록번호			전 화		사무실 :
					휴대폰 :
학력	기 간		학 교		전 공		학 위	비 고
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
경력	기 간		기 관				직 위	비 고
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월

② 연구수행 실적 총괄 (최근 3년간)

연 구 비 수혜실적	수 행 중 인 연 구 과 제	저 서		연 구 논 문
		국외	국내	외국학술지	국내학술지	기 타
건	과제	편	편	편	편	편

③ 연구비 수혜실적 (최근 3년간)

구 분	역 할 (책임/공동)	연구과제명	연 구 기 간 (부터-까지)	논 문 발 표 학 술 지 명
기수행 과제
수행중인 과제
수행예정과제

④ 저서 발간실적 (최근 3년간)

발 행 년 도	저 서 명	출 판 사	발 행 지 (국내, 국외)	비 고

⑤ 연구논문 발표실적 (최근 3년간)

논 문 제 목	연구 논문 발표지 명 (발표년월)	역할 (책임/공동)	참여 연구자 수	연 구 비 지 원 기 관

※ 연구논문 발표 학술지는 국외, 국내순으로 기재하여 주십시오.

⑥ 기타 연구 및 개발관련 발표실적 (최근 3년간)

제 목	발 표 처	역할 (책임/공동)	참여 연구자 수	연 구 비 지 원 기 관

⑦ 본 연구와 동일한 또는 유사한 과제를 타기관에 신청하였을 경우

신 청 대 상 기 관	연 구 기 간	참 여 역 할

2) 연구원 인적사항

① 인적사항

소 속				직 위
성 명		(한자)
주민등록번호			전 화		사무실 :
					휴대폰 :
학력	기 간		학 교		전 공		학 위	비 고
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
경력	기 간		기 관				직 위	비 고
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월

※ 연구원이 3인 이상일 경우에는 복사하여 추가로 기재하시기 바랍니다.

② 연구원 연구실적

연 구 원	논 문 제 목	연구 논문 발표지 명 (발표년월)	역할 (책임/공동)	참여 연구자 수	연 구 비 지 원 기 관

※ 연구논문 발표학술지는 국외, 국내순으로 기재하여 주십시오

3) 보조연구원 인적사항

소 속	직 위	성 명	생 년 월 일	최종 출신학교	학 위	비 고

4) 보조원 인적사항

소 속	직 위	성 명	생 년 월 일	최종 출신학교	학 위	비 고

※ 1. 최근(3년 이내) 수행한 관련사업 순으로 기재

2. 연령 및 근무경력은 공고일을 기준으로 기재

[별지 서식 5] 확약서

확    약    서

1. 접수번호 :

2. 입찰건명 :

위 사업을 위한 사업자 선정 방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관한 귀 부의 방침에 이의가 없음을 확약하며, 결과에  대해서 민․형사상의 어떠한 이의도 제기치 않을 것을 약속   합니다.

2019년      월      일

입찰참가 신청자 단체명 :

소 재 지 :

주민등록번호 :

대 표 자 :                 (인)

국립외교원 원장 귀하